ПРОГРАММЫ

Обзор блогов

Свежий выпуск программы

Экономика и бизнес

Свежий выпуск программы

Обзор прессы

Свежий выпуск программы

В викторине  мы разыграем:

- билеты в Государственный музей изобразительного искусства, 6+

- билеты  на спектакль "Страсти по Семену Семеновичу" в ТЮЗе 16+ 

Какое радио Вы слушаете ?

Эхо Москвы

ВестиFM

Радио Шансон

DFM

Другое

Штраф за нецелевое использование земли достигает 100 тысяч

12.09.2011

12 сентября 2011 года

Программа "Персонально ваш" 

Фотогалерея Артема Костина

"В основном приходится заниматься спорами между владельцами садовых участков"

 

 

Сергей Магданов: Здравствуйте, в Казани 11.12. В студииСергей Магданов. Сегодня мы поговорим о работе Росреестра по РТ, одном изнаправлений работы этой структуры, этой организации - это направление,связанное с государственным земельным надзором. И сегодня у нас в студии АртёмКостин, заместитель руководителя Управления Росреестра по Татарстану.Здравствуйте, Артём

Артём Костин: Добрый день, Сергей.

Сергей Магданов: Сегодня мы будем беседовать на темугос.зем.надзора, контроля. В эфире нашей радиостанции мы пока эту тему неподнимали, может быть. И, уважаемые слушатели, сразу к вам предложение - у васесть возможность задать конкретный вопрос, озвучить предложение Артёму Костину.Просим делать это исключительно по теме госземнадзора. Звоните по телефону5119911. Для тех, кто впервые столкнулся с этим понятием, давайте объясним, чтоэто такое.

Артём Костин: Для начала дам определение, что такоегосземнадзор. Это надзор за использованием и охраной земель, отдельнойструктуры для этого не существует, это входит в функции Росреестра пореспублике Татарстан. Вообще, в принципе, надзором занимаются ироссельхознадзор, природнадзор, но у росреестра эта функция связана больше сохраной прав на землю. В основном, мы используем мы используем случаи, когдапроисходит захват земельного участка, нецелевое использование, переуступкинезаконные прав на участок, а всё что касается экологической составляющей -входит в функции других министерств и ведомств.

Сергей Магданов: Госземконтроль, я знаю, что существует у васдостаточно большое количество инспекторов, которые занимаются этой работой -сколько этих людей и что входит в их обязанности?

Артём Костин: На сегодняшний день у нас в республике 135инспекторов, которые следят за земельным надзором по республике, также у насесть инспектора, входящие в это число, которые находятся в территориальных отделахв каждом районе, по 2-3 инспектора в зависимости от состава района, отсложности ситуации в районе. Ещё в центральном аппарате порядка 15 инспекторов,которые курируют работу отделов и занимаются надзором за использованием земельв Казани.

Сергей Магданов: Чем чаще всего приходится заниматьсяинспекторам? Это конфликты на садовых участках или споры хозяйствующихсубъектов, крупных организаций?

Артём Костин: В основном это, как вы говорите, споры насадовых участках, потому что у частных лиц споры возникают гораздо больше и чаще,но бывает, что возникают споры хозяйствующих субъектов, юр.лиц, пристроительстве в основном - юр.лица часто пренебрегают тем, чтобы дооформитьземельный участок как положено, во время строительства, и, как всегда этобывает, сперва начинают строить, а потом - думать.

Сергей Магданов: Я так понимаю, что сегодня у нас многозвонков непосредственно от тех дачников, садоводов, у которых споры с соседями,мы сегодня принимаем любые вопросы, связанные с работой росреестра погос.зем.надзору, у нас в гостях Артём Костин, наш номер 5119911. Как вас зовут?

Слушатель: Ильдар. Тукаевская администрация в Набережных челнах. Там замглавы поземле как бы выделяет нам землю, физическому лицу, а потом отправляет вкакую-то компанию, которая там же рядом с администрацией находится, которая занимаетсямежеванием. Обычная фирма, которая занимается оформлением. Выбора нам не дают.Администрация нам даёт 20 соток земли, предположим, а эта фирма говорит «У васне получается, давайте только 10». То есть администрация не командует, что ли,этой фирме

Сергей Магданов: Есть ли какой-то универсальный рецепт, какбыть в этой ситуации?

Артём Костин: Вообще хотел бы сказать, что это не совсемпо теме вопрос, к ГЗН он отношения не имеет. Это частный случай, его нужнорассматривать индивидуально. Что касается предоставления земельных участков,это прерогатива земельной администрации, и мы здесь уже работаем с готовымидокументами, после этого мы можем принять какие-то меры.

Сергей Магданов: Ильдар, если вы считаете, что имеет местонарушение ваших законных прав, есть смысл обратиться в правоохранительныеорганы, через суд попробовать это разрешить.

Вы сказали, 135инспекторов. Какие нарушения, может быть, в годовом объёме фиксируют в нашейреспублике? Каких нарушений больше всего, есть ли какая-то статистика?

Артём Костин: Большая часть нарушений - самовольный захватземельного участка, использование без правоустанавливающих документов. Впоследнее время идёт работа по выявлению неиспользованных земель, особенноземель с/х назначения, и они тоже очень большую составляющую являют в нашейработе. Очень редко случается неиспользование земельного участка.

Сергей Магданов: Эти нормы временнОго простоя земли, когдаона не используется, установлены законом? Инспектор по прошествии какого-товремени приходит и отдаёт документы в вышестоящую инстанцию?

Артём Костин: Если участок предоставлен с какой-то целью,он изначально должен использоваться для этой цели. Исключение - землисельскохозяйственных угодий, там даётся три года. Решение по изъятиюпринимается судом по представлению исполкома, куда мы отдаём документы.

Сергей Магданов: Существует ведь практика плановых работ, нонаверняка ваши инспекторы работают по заявлениям от граждан. Как такоезаявление подать, если я считаю, что мои права нарушаются? Куда обращаться икак оформить заявление?

Артём Костин: Обращаться нужно в наш адрес, Росреестр. Этоможет быть центральный аппарат или районный отдел. Вся информация по адресам ителефонам на сайте rosreestr.org, там же адреса центрального аппарата. Заявителемможет быть любой человек.

Сергей Магданов: 5119911, здравствуйте.

Слушатель: Рифкат Афзалович. Вопрос возникает к вашему гостю: У меня сейчас ссоседом скандал из-за подмыва фундамента гаража. В своё время мы отодвинулисьна полметра от межи, он со своей стороны отодвигаться не хочет. Я вынужденподавать в суд, но для этого я хотел бы иметь заключение вашей фирмы.

Сергей Магданов: Это не фирма, а государственная организация

Артём Костин: Хорошо, что вы уточнили, спасибо. У васправоустанавливающие документы на участок оформлены? То есть, были проведеныкадастровые работы по определению границ земельного участка?

Слушатель: Да, безусловно.

Артём Костин: Тогда вам нужно обратиться к нам, по тел.5332521, с заявлением, они определяют дату и вынесут компетентное заключение.

Сергей Магданов: Будем надеяться, эта ситуация разрешится.

Артём Костин: Хотел бы уточнить, что такие споры имеютбольшинство, потому что люди не совсем понимают, что если у них определеныграницы, то в пределах этих границ нужно его использовать. Если строитьстроение, то для него нужны какие-то технологические решения, выходящие за егограницы.

Сергей Магданов: А что касается предложения соседа оставитьнекоторую территорию, пусть она даже будет ваша или моя, в качестве преградыдля каких-то работ - имеет право?

Артём Костин: Тут действуют нормы, которые устанавливаютнорму по сооружениям.

Сергей Магданов: Я знаю, что несоблюдение законов поэксплуатации земельного участка влечёт наложение штрафов, например, на физлица2-5 т.р. на должностных 4-6, юридических - 80-100т.р. И такой вопрос: Если язнаю, что мой сосед начинает нецелевым образом использовать землю - например,строит там стоянку - а эта земля выделена под садовый участок, можно лиобратиться с заявлением в росреестр и будет ли в таком случае наложен штраф?

Артём Костин: Да, безусловно. Повторюсь, земельные участкидаются под определённые цели, и если использование получается нецелевым, то тутнарушаются и права граждан, и нарушается порядок использования. Органысамоуправления должны регулировать это. Здесь будет безусловно наказание.Физлица до 5000, юр.лица до 100000.

Сергей Магданов: 5119911, здравствуйте.

Слушатель: Здравствуйте, меня зовут Гузель. Наш сосед, у него был забор, когда онстроил дом, он выставил свой забор почти на середину дороги.

Сергей Магданов: Отодвинул

Слушатель: Да, отодвинул, до такой степени, что зимой там ни одна служба проехатьне может. Мы писали жалобу, приехали из росреестра, отметили, что площадьсоответствует заявленной. Тем не менее, дорогой пользоваться невозможно.

Сергей Магданов: А вот этот участок он оставил в границах?Было решение, что забор он имеет право отодвинуть?

Слушатель: Нет, нам сказали, что его площадь соответствует учтённой в росреестре.

Сергей Магданов: Гузель, мы сейчас прервёмся на выпускновостей, потом продолжим программу и ответим на ваш вопрос.

--------

Сергей Магданов: Сегодня персонально ваш Артём Костин,заместитель управления Росреестра по РТ, мы говорим о том, как работаютинспекторы госземнадзора в нашей республике. Ответим на вопрос Гузель.Инспекторы росреестра установили, что всё в рамках правил.

Артём Костин: Ситуация типичная. При уточненииземлепользователь вышел за естественные границы, раз гос.инспектора вызжали,они учитывают не только размеры участка, но и координаты, значит, по кадаструвсё с порядке. Это оспаривается только через суд. Можно привлечь правление,которое должно следить за порядком.

Сергей Магданов: У нас ещё один звонок.

Слушатель: Юрий Владимирович. Садовое товарищество ОАО КМПО, Авиастроительныйрайон. Произошёл рейдерский захват земли человеком, который объявил себяучредителем. Как вас найти, где вы, во-первых, находитесь, ваш адрес? Суды ужеидут четвёртый год, можете вы помочь и разобраться?

Артём Костин: Я в курсе вашей ситуации, к нам ужеобращались из КМПО, там появился ещё один «председатель» садоводческоготоварищества, который ведёт себя так же, как первый председатель. Насколько онзаконен или незаконен, должен решить суд. Обращаться - Кулагина, 1. Телефон яуже говорил, 5332521

Сергей Магданов: Как добиться того, чтобы нарушение былоликвидировано?

Артём Костин: Я хотел бы вкратце рассказать саму процедурупроведения проверки. Она состоит из нескольких частей: выезд на место иидентификация нарушения, составление протокола, рассмотрение протокола, есть лидействительно нарушение, затем постановление о назначении штрафа и предписание,в котором указываются сроки, в течение которых устраняется нарушение. Если ононе устранено, инспектор составляет ещё один протокол и направляет в суд,который накладывает дополнительный штраф. Это может повторяться неоднократно,затем отправляется запрос в прокуратуру о сносе или каком-то другом действии.Наказание неизбежно, и пренебрегать этим нельзя.

Сергей Магданов: У нас есть время для последнего звонка.Здравствуйте.

Слушатель: Здравствуйте, Татьяна Владимировна. Скажите, пожалуйста. В 1958 году,когда строился наш дом самозастроем от завода, выделялась земля под дом ипридомовая территория, на которой строились наши сараи с погребами. И втехпаспорта домов всё было занесено. Теперь нам говорят о самозахвате,правоверны ли обвинения?

Артём Костин: Есть ли правоустанавливающие документы наземлю?

Слушатель: Только БТИ, в техпаспорта внесены.

Артём Костин: К сожалению, техпаспорт БТИ не являетсяправоустанавливающим документом, это технический документ, описывающий объектнедвижимости. Если нет других подтверждающих ваше право документов, я бысказал, что это нарушение земельного законодательства, и доводы администрацииобоснованны.

Сергей Магданов: Артём, в завершение программы напомните,куда обращаться заявителям.

Артём Костин: Повторю, что вся информация находится насайте rosreestr.org, телефон 5332521, телефон доверия 2974639.Спасибо за звонки, обращайтесь к нам.

Сергей Магданов: Я тоже благодарю всех, кто участвовал впрограмме. Программу провёл СМ, до свидания

СКОРО В СТУДИИ "ЭХА"

ДЕЖУРНЫЙ ПО САЙТУ

Телефон прямого эфира

(843) 511-99-11

Редакция "ЭХО"

(843) 511-99-88

Рекламная служба

(843) 5-193-192

twitter: @echokazan

Техническая поддержка сайта